项目名片
兴发保康谷城磷化工产业园项目
▲兴发保康谷城磷化工产业园项目正开足马力、紧张作业，一派热火朝天的建设景象
兴发保康谷城磷化工产业园项目坐落于谷城县化工园区，是保康、谷城两地携手打造的“采矿+选矿+深加工”一体化磷系新材料项目。该项目计划投资200亿元，占地4000亩，分4个子项目进行建设。其依托保康丰富的磷矿资源，以及谷城成熟的化工园区和存量用地优势，精准锚定“国内工艺先进、中部规模最大”的发展定位，全力打造磷化工全产业链基地。项目实施后，将推动襄阳市磷化工产业加快向高端化、绿色化、集群化转型，形成资源高效利用与产业高质量发展的协同效应。预计全面建成后，可实现年产值300亿元、税收20亿元，带动就业2000余人。
一线调研
焊花闪烁间，兴发保谷项目“拔节生长”
核心子工程进度超预期
高大的钢架间，焊花闪烁，机械轰鸣，结实的楼体正以肉眼可见的速度“拔节生长”……11月26日，记者走进兴发保康谷城磷化工产业园项目核心子项目——保康楚烽化工有限责任公司转迁技改项目的建设现场，看到施工人员正操纵着各类设备，协同配合、繁忙作业，一座约30米高的大型建筑已矗立在园区中央。
“这座黄磷电炉装置是该子项目中最高的单体建筑，设计总高度近40米，还配有下沉式渣池、泵房。其工程量大、施工难度高，在项目服务专班的协调帮助下，我们并联推进审批流程，滚动开展工艺环节施工，积极克服地质条件不佳、连续阴雨天气等不利因素，全力缩短工期、追赶进度。”项目建设方负责人介绍，截至目前，该装置地下施工已基本完成，地上楼体完工近70%，预计12月底可封顶验收，较计划工期提前近两周。
“兴发保康谷城磷化工产业园项目，是我市打造千亿级磷化工产业集群的关键举措。扫清工程推进过程中的堵点、难点，确保施工单位能集中精力抓建设，这是我们工作的重中之重。”襄阳市服务兴发项目工作专班办公室主任郑鸣介绍，自项目签约以来，市县两级工作专班积极整合各方力量，在项目一线搭建“指挥系统”，把“议事平台”搬到工程现场，显著提升了政企沟通与跨部门协作的效率，为项目加快推进凝聚起强大合力。
严格落实“五化”管理，推动任务到人责任上肩。市级工作专班将近百项工作任务逐一分解、全部上墙，倒排工期以提高效率，实时追踪以确保进度；县级工作专班采用“县领导包保+牵头单位+配合单位+微信工作群”的扁平化管理模式，确保场平、行政审批、矿山征迁等30批次135项任务细化到天，工作进展可追溯、可管控。
坚持推动服务力量下沉一线，确保“需求不隔夜、落实不拖沓”。建立健全“月调度+周碰头”例会机制，定期召集市县两级责任单位和企业代表现场议事，面对面晾晒工作进展、了解困难诉求，点对点谋划“解题之策”、分配攻坚任务；以保康县服务兴发项目工作专班为牵头力量，由县委主要领导担任总协调人，搭建跨部门协同平台，组织保康、谷城两地近30家单位现场联合办公，实时共享工作进度、节点等信息，整合优化审批、验收等工作流程，让服务“主动上门”，为企业省时省心。
“除此之外，我们结合项目工程总量大、协同部门多的特点，将模块化推进理念贯穿工作始终。”保康县服务兴发项目工作专班成员、保康县经开区管委会副主任冯保军介绍，市县两级工作专班一方面积极借鉴先进地区经验，帮企业把施工流程、建设区域“拆整为零”，依据天气、地质条件、前期工序准备等情况，科学推进相匹配的“作业模块”，确保建设不停滞、进度能赶超；另一方面依托“成熟一栋、申办一栋”的精细化调度机制以及“全流程预判+容缺受理”的跨区域高效协作模式，细化分解审批流程、按需前置，在并联实施、滚动推进中大幅缩短手续办理时间，让施工无需等待、持续提速。
累计完成13项单体施工图纸审批，平均每项办理时长压缩至1个工作日，较传统流程提速86%；累计开展现场服务200余次，妥善处理施工安全、临时用水用电等紧急需求50余项；打通多部门协同壁垒，由县级主要领导“点对点”向上争取支持，关键事项办理效率较传统分散办理模式提升近150%……在市县两级工作专班集中调度、一线指挥下，近百名党员干部分工协作、团结奋进，项目建设的各项保障扎实有力。
“在他们的带动下，我们的施工队伍也干劲十足。”项目建设方负责人说，通过两班倒作业、24小时不间断施工，保康楚烽化工有限责任公司转迁技改项目正以领先业内平均水平的速度“拔节生长”。
截至11月底，该子项目地下施工已完成近九成，黄磷电炉装置、原料库、食品级磷酸盐厂房等核心建筑均将于春节前顺利完工。预计明年4月，该项目将提前进入设备进场调试阶段。
“下一步，我们将继续以政企同心、市县联动的团结和务本务实、攻坚克难的作风为项目建设聚势聚力，让襄阳打造千亿级磷化工产业集群的宏伟蓝图早日变为现实。”郑鸣说。
记者手记
系统思维聚合发展动能
兴发保康谷城磷化工产业园项目的加速推进，不仅是一个重大项目的“拔节生长”，更是一场以系统思维聚合区域优势、革新服务模式、驱动产业跃升的生动实践。
项目的独特价值，在于其打破了行政区划壁垒，创新性地将保康的磷矿资源与谷城的园区平台无缝对接，实现了从“单打独斗”到“市县联动、优势互补”的深刻转变。这种“一盘棋”的布局，正是系统思维在区域协调发展中的精准运用。
更为关键的是，项目依托“五化”管理、模块化推进、跨区域协同等机制创新和两级工作专班的集中调度，将系统思维转化为高效执行力。这让审批流程、施工组织等环节实现了从“串联”到“并联”的效率革命，凝聚起攻坚克难的强大合力。
当前，重大项目建设日益呈现投资规模大、技术集成度高、跨领域协同强的特点。面对新形势，必须跳出仅靠单个部门或地区的“单点发力”的传统模式，以系统思维重构工作体系，通过机制创新打破壁垒、整合资源，形成“握指成拳”的合力。当这种协同高效的“大系统”成为常态，襄阳在产业发展的竞争赛道上定能汇聚起更磅礴的动能，一幅幅塑造优势集群的宏伟蓝图也将加速照进现实。
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记者：胡采棣丨摄影：杨东
通讯员：刘民 陈泉霖
编辑：董子川丨校对：吴芳
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