社会救助是衡量社会文明进步的温情标尺。
在汉江之滨的东津新区，一场以制度创新破解救助难题、用多元服务温暖千家万户的生动实践正在展开——这里构建的“精准识别—个性服务—多元联动”三维体系，托起了困难群众“稳稳的幸福”，探索出社会救助从“保生存”到“促发展”的转型路径。
精准识别——
“大数据+铁脚板”织就兜底网
“每月都有工作人员来家里唠家常、问情况，对我就像亲人一样！”看着家中新装好的水龙头，东津镇简坡村82岁的特困人员薛大爷高兴地说。
薛大爷家的吃水难问题得到及时解决，正是东津新区精准识别体系发挥作用的生动缩影。该体系以社会救助服务中心为枢纽，巧妙结合“科技”与“人力”，用“大数据+铁脚板”织就兜底网，确保救助资源精准瞄准最需要的人群。
科技赋能。依托“鹰眼”核对系统建立三级联动审核机制——村（社区）与乡镇（街道）民政部门严把基础申请审核关，专业人员每月入户走访开展信息复核，区级层面通过系统进行最终把关，确保信息真实准确。
动态管理。坚持每年修订《家庭经济收入评估标准》，让评估尺度与区域经济发展水平同频共振。同时，依托六两河街道、东津镇两个社会工作站承担精准摸排重任。
分层分类。将救助对象划分为核心层（特困、低保人员）、中间层（低保边缘、支出型困难家庭）和外圈层（因突发情况陷入困境者），实现精准画像、分类施策。
个性服务——
从“生存保障”到“发展赋能”
在东津新区六两河街道某小区，8岁的麦麦正在志愿者辅导下做作业。这个曾因家庭变故而自闭的孩子，如今已能自信地与同龄人交流，积极参加班级各项活动。
“工作人员不仅帮我们申请了政策补助，还一直给孩子辅导功课、做心理疏导。”提起东津新区的救助服务，麦麦的奶奶竖起大拇指。
在精准识别的基础上，东津新区聚焦不同困难群体的实际需求，量身打造4大特色计划，用个性化服务为群众排忧解难。
低保家庭赋能计划。通过政策宣传、教育倡导、技能培训等活动，帮助低保家庭提升发展能力，从“被动受助”向“主动发展”转变。
特困人员社会融入计划。以东津镇中心福利院为平台，为集中供养人员开展健康咨询、心理关怀等活动；为分散供养人员提供个案管理，链接医疗、就业等资源。
救助对象互助发展计划。在救助对象集中区域，积极构建互助支持网络，并整合公益资源，为偏远村（社区）提供定期义诊等服务，激发内生动力。
低保边缘家庭社会支持计划。从经济、心理、就业和社会融入四个维度提供全方位支持，确保基本生活、关注心理健康、促进就业增收。
多元联动——
奏响协同共治“大合唱”
前不久，65岁的王阿姨一边给老人理发，一边哼着小曲：“以前总被人帮，现在能帮别人，心里像吃了蜜一样甜！”这位曾经的救助对象，如今已是社区志愿服务队的骨干。
为实现社会救助从“短期解困”到“长效赋能”的转变，东津新区积极推动多元主体参与，构建协同“生态圈”，奏响共治“大合唱”，让社会救助更具可持续性。
深化“五社联动”。积极推动社区、社区社会组织、社区志愿者等5大要素协同发力，促进救助对象实现从“受助者”到“助人者”的转变。
建设社区公益基金。在35个村（社区）建立公益基金，广泛链接社会资源，通过募捐活动帮扶特殊困难对象110余人次。
织密未成年人保护网络。在5个村设立未成年人保护工作室，面向困境、留守儿童开展走访关爱、课业辅导等活动，服务1500余人次。
培育社区社会组织。成功激活并培育如“金麦苗”“医路先锋”等10个社区社会组织，面向救助对象开展义诊、助洁、文艺表演等服务。
保障和改善民生永远在路上。未来，东津新区社会救助工作将进一步拓展社会力量参与广度、提升精准服务深度、延伸长效赋能长度，让“保障网”更密、“希望灯”更亮、“生态圈”更活，全力书写襄阳城市新中心建设更有质感的民生答卷。
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记者：朱科 毛陈宇丨通讯员：肖佳
编辑：董子川丨校对：吴芳
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