9月15日，国务院颁布的《农村公路条例》正式施行，这为我国农村公路高质量发展提供坚强的制度支撑和法治保障，也为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化注入新动力。
大道通，百业旺。面对这一重大政策机遇，襄阳如何乘势而上？近日，记者深入乡村一线，走访襄阳市公路建设养护中心，实地探访农村公路建设、运营情况，了解下一步发展规划。
美丽路网牵引
打造乡村振兴新引擎
农村公路，承载着农民的希望，连接着乡村的未来，它不仅是连接城乡的交通脉络，更是服务“三农”的重要基础设施。近年来，我市积极把握政策机遇，以“四好农村路”建设为核心，聚焦“美丽路网、服务效能、路衍经济”三大方向，全力推动农村公路提质升级，为乡村振兴注入强劲动能。
路为基，铺就乡村振兴“快车道”。将“美丽路网”作为乡村振兴“四项行动”的总牵引，创新实施全域整治与精品打造，形成具有襄阳特色的农村公路发展模式。
市委、市政府始终坚持把“四好农村路”建设作为推进乡村振兴和加快农业农村现代化的重要举措。建立高规格工作机制，实行市委书记、市长双牵头，市“四大家”领导分片包保县（市、区），通过“五化”管理压实责任，确保各项任务高效落实。
统筹资源要素，构建“1+3+N”推进体系，整合多项政策资源，引导要素向“美丽路网”聚集。通过争取上级资金、本级预算安排、债券融资、招商引资等多种渠道，形成“多元投入、集中攻坚”的资金保障格局。
市政府印发《落实新一轮农村公路提升三年目标任务通知》，建立总规模3300公里的3年项目库，按类别分年度明确建设时序，并将年度目标纳入民生实事，实行“项目化、清单化、责任化”管理，全力保障交通有效投资。
与此同时，《襄阳市“美丽路网”建设三年行动计划》及配套工作指南同步出台，明确“通达、安全、净美”三大目标，并制定行动评估清单和负面清单。全域推进“十无双百”整治与精品线路“七增七减”行动，显著提升路域环境质量。
根据规划，3年内每个县（市、区）每年将打造不少于30公里的特色主题精品路，全市累计建设1333公里，形成市县互联互通的精品循环路网。目前，2025年首批517公里精品线路已全面启动，完成投资1.1亿元，建设进度持续加快。
全域推行“路长制”
构建建设养护新格局
三分建，七分养。农村公路建设是基础，管护才是长远关键。襄阳坚持建养并重，全域推行县、镇、村三级“路长制”，出台管理养护体制改革实施方案、路长制考核办法等政策文件，逐步构建起以县级政府为主体、镇村分级负责、交通部门督导的“闭环式”管养体系。
据介绍，该体系完善了县有管理机构、镇有管养站、村有管养点的三级网络，建立县对镇、镇对村、村对养护人员的层层考核机制，考核结果与养护经费、人员工资直接挂钩，有效提升管养质量。
积极践行“共同缔造”理念，升级改造122个农村公路驿站，新增充电桩、公共厕所等便民设施，明确管护责任，引导农民群众广泛参与建设与管理。以系统思维推动管养体系迭代，实现从“重建设”向“优存量、重养护、美丽路”转变。
夯实基础保安全，襄阳今年已完成农村公路安全生命防护工程338公里，科学增设防护设施，提升安全精细化水平。推广灾毁保险试点经验，加强应急保障体系建设，确保农村公路“通得了、走得稳、行得安”。
路衍经济赋能
激发乡村发展新动能
穿梭于襄阳山水之间，一条条美丽农村公路如丝带般蜿蜒，连通青山绿水，串联村落产业，成为推动乡村振兴和农业农村现代化的富美廊道。
“四好农村路”建设是一个系统工程，“建好”是基础，“管好”是手段，“护好”是保障，“运营好”才是最终目的。只有建管养运协调发展，才能发挥道路的最大价值。
在建设过程中，襄阳以“公路+”融合发展为抓手，聚焦“品质过硬、管养到位、环境优美、产业兴旺、服务有力”，努力实现“修一条公路、串一路风景、兴一片产业、富一方百姓”的综合效益。
路通了，乡村因之而美，产业因之而兴。襄阳推广“公路+产业 公路+旅游”等模式，打造88万亩特色产业基地、1230个“特色村”，培育8840家农民合作社、11005个家庭农场。建成120多个农产品物流基地、2263个村级物流点，实现“快递进村”全覆盖。樊城区一号公路串联22个村庄，形成“一线串珍珠、九水润樊城”的乡村新格局；保康尧治河村、黄龙观村等成为湖北省乡村游的热门打卡地；谷城茨河依托交通发展260万羽蛋鸡养殖、1500吨蜂蜜生产等产业，推动“交通线”成为“产业带”。“路通产业兴”的实践成效正在日益凸显。
下一步，市公路建设养护中心将以《条例》施行为新起点，认真学习借鉴先进地区经验，持续深化“四好农村路”建设，为襄阳奋力打造中西部发展的区域性中心城市贡献力量。
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记者：沈明晶丨通讯员：叶玮
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