6月29日清晨,襄阳市襄城区柳子山社区幸福食堂208平方米的用餐区飘出饭菜香气,在原木色餐桌前,刘奶奶捧着六元低盐套餐笑容满面,她说:“吃的是热乎饭,暖的是邻里情”。这家幸福食堂于今年5月15日正式运营,不仅是全市首家采用“中央厨房+社区配送”模式的幸福食堂,更是襄阳历时三年攻坚,织密老年助餐服务网络、重塑养老民生体系的一个里程碑缩影。
从“痛点”到“破题”:多元共筑助餐根基
回溯2021年,襄阳市民政局在社区调研时发现了一组刺痛人心的数据:全市68%独居老人深陷“做饭难”困境,农村留守老人日均饮食支出竟不足8元。“吃饭问题看似小事,实则是养老服务的‘最后一公里’。”时任襄阳市民政局局长曹黎的话语,揭开了“幸福食堂”建设的序幕。
襄阳以“政府补一点、企业让一点、居民付一点”的多元筹资模式破局。2022年,襄城区尹集乡木桥村共享幸福食堂成为农村实践的标杆——政府通过项目提供资金支持,村委会承担场地改造,食材供应企业以远低于市场的价格直供。70岁的独居老人毛立元对此深有感触:“早晚餐3元,午餐6元能吃上鸭子烧山药,比自己做划算多了!”这个800平方米的食堂日均接待500余人,翻台率高达5次,其低成本、高粘性的模式迅速推广至全市117个建制村。
从“饱腹”到“优享”:精准定制银发“营养方程式”
当基础用餐需求得到满足,襄阳将目光投向了“品质助餐”的深水区。2023年,枣阳市北关社区人大代表联络站收到78岁张翠英老人手写的特殊“菜单”:“想吃软烂的粉蒸肉”。这张纸条触发了“银发味蕾”专项行动,一场覆盖200余人次的深度调研随之展开。
行动成果斐然:当地迅速组建“老厨娘顾问团”,挖掘复原32道传统襄阳菜;专业营养师开发“三低一软”(低盐、低糖、低脂、软烂)科学菜单;每周更新20余种时令菜品;周三固定开通“点餐直通车”定制招牌菜;为慢性病老人建立健康档案,提供专属膳食。后厨操作亦极尽精细:鱼肉去刺剁蓉,蔬菜切丁焯软,每餐优质蛋白占比严格保证30%以上。72岁的朱万清老人指着8元一份的三菜一汤笑得开怀:“比家里做得还丰盛!”做法推广之后,一蔬一饭之间,襄阳老人的餐桌完成了从“将就”到“讲究”的品质跃升。
从“食堂”到“驿站”:小餐桌转动大民生
幸福食堂的能量远不止于一顿热饭。在襄城区民主路社区综合为民服务中心,胡慧琴老人上午与老友打牌娱乐,中午便可享用食堂准备的清淡软糯的午餐。“在这里娱乐、吃饭,安逸又方便。”她的笑容,映照着襄城区9.6万余名老人的共同心声。
襄阳市15家食堂已升级为多功能“养老驿站”,嵌入卫生服务站、日间照料中心及精神文化服务。智慧赋能更添保障:“刷脸就餐”系统自动捕捉老人就餐频次,对3天未出现者启动预警,2023年成功干预17起意外事件。驿站同时化身“精神家园”,依托“进一扇门、享全服务”理念,建成区级老年大学1所、街道老年大学7所、社区教学点17个,吸引1.5万多名老人参与。
幸福食堂还成为稳就业的“蓄水池”。2022年,下岗厨师张建军在社区食堂重拾事业,如今他带领的5人团队月收入达4500元并享受社保补贴,“这份工作让我找回了职业尊严。”截至2025年初,全市已有126名就业困难人员在此找到新岗位,其中半数来自低保家庭。
从“覆盖”到“体系”:擘画老年友好新图景
襄阳的探索始终步履不停。截至2024年底,全市运营助餐点已达120家,惠及超17万老人。2025年,襄阳更锚定市县中心城区社区100%覆盖老年助餐服务的目标,并推出一揽子深化举措:延续“以奖代补”运营补贴;依托智慧养老平台实现全流程追溯与健康管理;改造20个农村互助照料中心,盘活闲置校舍、村部转型养老驿站;新建11个街道养老服务综合体,整合日间照料、康复护理等服务,同步建立护理员入职奖励与岗位津贴制度。
当袅袅炊烟升起于襄阳的街巷社区,幸福食堂所升腾的,早已超越饭菜的温度。它是一扇窗口,映照出“老有所养”的庄严承诺如何化为可触可感的日常;它是一座桥梁,让政策关怀精准滴灌至百姓期盼的田野;它更是一粒饱满的种子,在邻里互助与多元共治的沃土中,孕育着中国式现代化最为温暖厚重的民生底色。
方寸餐桌之间,襄阳以持续三年的创新实践写下启示——养老难题的破解之道,既在于政府敢于直面痛点的决心,更在于社会协同所激发的持久生命力。一餐热饭的温度,终将暖透中国式现代化养老之路的每一寸里程。
记者:吴翔|编辑:高原
审核:邹燕、彭蕾、田甜