民生无小事，枝叶总关情。解决群众急难愁盼体现的是党和政府的为民情怀。襄阳市谷城县不断健全完善县、乡、村三级养老服务体系，构建分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，擦亮“颐养谷城”品牌，让越来越多的老人在家门口就能安享幸福晚年。
专业呵护特困供养老人
每天早饭后，谷城县城关镇安家岗村康养中心的老人就开始活跃起来，有人围在一起下象棋，有人聚在一块唱歌，还有人在长桌前剪纸、绣花。
谷城县福利院里，23位老人在护理员的示范下，活动手指关节。
坐在最前排的是福利院里年纪最大的老人——钟守国，90岁高龄的他，衣着整洁，皮鞋锃亮。
“这里住着76位失能和半失能的特困供养老人，平均年龄76岁。”该院负责人邹园园对老人的情况如数家珍。老人不仅能享受专业的照料，还能发挥兴趣特长，自由玩乐。
一阵悠扬的二胡声传来，记者转头望去，84岁的刘振兴正眯着眼拉二胡。
“以前就爱好音乐，现在有大把时间弹奏了，这些乐器都是福利院买的。我还能创作，前段时间，专门写了一首曲子——《孤寡老人当福老》。”刘振兴开心地说。
住在隔壁的老人黄大会也被动听的音乐吸引，从上衣口袋里掏出十几张手抄歌词，饱含深情地献上一曲。
不仅关注老人的精神文化生活，福利院在专业护理方面也下足了功夫。“聘请了专业护理人员12人，24小时有人值班。”邹园园说。
每位老人床头，都配备有智能呼叫铃，轻轻按下按钮，不远处值班室的显示器立刻显示出对应的床位信息，同时播放出清脆的铃声。
齐全的设施离不开资金保障，这份安心来自政府购买服务的精准投入。谷城县民政局每年拿出55%的福彩公益金，为失能老人建设家庭养老床位，给半失能老人发放护理补贴。
数据显示，全县60岁及以上老人超12万人，目前已建成养老机构16家、城乡社区居家养老服务中心211个，每千名老人拥有床位数达到42张。
因地制宜开展互助养老
花香四溢的季节，到处绿意葱葱，沿着蜿蜒的村道前行，记者来到石花镇巩家湾村，一座青砖灰瓦的农村老年人日间照料中心映入眼帘。活动室里，十几位老人正在观看电视剧。
该村党支部书记刘世军说，去年，村里将这里改建成农村老年人日间照料中心，7个标准化休息室收拾得很整洁。食堂里，轮班厨师吴玉林正在清点食材，茄子、豆角都是从菜园里采摘的。
“节假日游客多，房间还能当民宿，赚的钱贴补给食堂。”刘世军笑着说。
为有效提升村级养老服务质量，谷城县因地制宜，对农村幸福院、农村互助照料中心进行提档升级，满足老人生活之需。
石花镇铁庙沟村有362位老人，其中空巢、孤寡老人占了大半。
2017年，115位住在山上的老人搬迁至山下，生活条件改善不少，但吃饭、看病成了难题。次年，铁庙沟村把农村幸福院建在居住点附近，解决老人的吃喝难题。
“每天中午都有四菜一汤，两荤两素，60岁以上老人只需要4元钱。”该村党支部书记黄成龙说，幸福院提供一日三餐，风雨无阻。厨师的工资是由石花镇的热心企业资助的，村里不掏一分钱。
“政府补一点、社会捐一点、村（社区）贴一点、居民出一点。”这是谷城县农村幸福院和农村互助照料中心的运营模式。
“县里给政策，老人一天三顿只用出10元成本价。村委会投资15万元，添置了电视、棋牌桌、健身器材等。在驻村工作队的帮扶和协调下，又购买了理疗器材。”黄成龙说，每个月，谷城县襄农生态种养专业合作社还会免费送上时令蔬菜。
而在石花镇将军山村，农村幸福院直接建在了村委会，不仅面积大，村里的农家书屋、活动室还可供老人使用。
近年来，谷城县通过资源共享方式，一村一策，构建集“政策输血—企业供血—服务造血—爱心活血”于一体的农村互助养老服务体系，破解了持续运转的难题。
全力搭建15分钟服务圈
在谷城县主城区，一种名为“福里1+N”的居家养老模式悄然兴起。
这种模式以居家养老服务综合体为中心，辐射周边多个社区（小区）的养老服务驿站，形成一张覆盖全域、大众普惠的城乡居家养老服务网络。
上午9时许，城关镇“福里”1号社区养老服务中心小院的长椅上已经坐满了老人，他们手上戴有不同颜色的橡胶手环。
“这些手环就像是老人的身份证，记录了各种信息。”该中心负责人赵毅轻扫上面的二维码，老人的姓名、年龄、家庭住址、亲属联系方式甚至历史疾病都一目了然。
90岁以上是绿色手环，能免费吃饭；80岁以上是蓝色手环，每月政府补贴50元；橙色手环是自费的。
每天，“福里”各个社区养老服务驿站都异常热闹，有300多人前来就餐，其中，绝大多数是老人。他们围坐在一起，享用营养餐，欢声笑语连成片。
不仅如此，“福里”的工作人员还为老人提供上门送餐服务，距离各站点3公里以内的地方都可配送，15分钟内送达，确保老人能吃上热乎的饭菜。
在城内街社区独居的老人李书荣，便是配送服务的受益者。每天11点30分左右，“福里”1号工作人员便会准时把午饭送到她家里。
在距离“福里”1号十几分钟车程的“福里”7号调度大屏幕上，各类订单信息实时呈现。护理人员和志愿者能为老人提供助餐、助医、助行、助洁、助急、助乐以及日常护理等“六助一护”全方位服务。老人只需通过12349养老服务热线点单，“福里”1号社区养老服务中心就会迅速派单。
作为全省第二批特困失能、半失能集中供养试点单位，谷城县颐瑞园养老护理中心与该县中医医院合作，开启了“公建医营、医养结合”的养老新模式。
在康养区，公寓式套间内设施齐全，适老化改造设计充分考虑老人需求；在治疗区，先进的医疗设备和专业的医疗团队，能为老年患者提供全天候医疗护理服务。
“为推进养老工作高质量发展，县里仍在持续加大资金投入，同时建立长效评估机制，督促养老服务机构不断提升服务水平，惠及更多老人。”谷城县民政局局长陈厚建说。
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记者：童光辉，程备|通讯员：阮班明，李云
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