12月7日上午，中共襄阳市委十三届十一次全会审议通过了《中共襄阳市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。“十四五”规划《建议》是如何编制出来的，对我市未来五年发展又将起到怎样的作用？为此，记者采访了参与编制的相关部门。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，做好“十四五”规划编制工作对我市未来五年的发展意义重大。

五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关。如何把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来？市发改委给出的路径是：开门规划、问计于民、集思广益。

“在报刊、网站、微信公众号开设‘十四五’规划建言献策专栏，先后组织召开了市‘十四五’规划公共服务专题座谈会、产业专题座谈会、专家学者座谈会等，广泛听取社会各界的意见建议，充分吸纳基层、企业和群众的意愿和诉求。”市发改委主任付劲松说道。

编制过程中，我市注重前瞻思考与系统谋划相统一，确保既看清现在、又看准未来。今年4月，市委政研室就会同市直有关部门，围绕“十四五”时期经济社会发展重点任务，开展了产业链供应链安全研究等20多项重点课题调研，并形成了一批智力成果。

市委政研室财经政策科科长刘钊说：“这一过程，实际上也是深化市情认识、理清工作思路的过程，最终都是为了系统回答好“建设什么样的襄阳、怎么样建设襄阳”这一时代课题，从而为奋进新时代、开启新征程提供价值准星。”

在“十四五”规划《建议》编制之初，市委就明确提出，未来一个时期襄阳不提新口号，锚定“一极两中心”不动摇，一张蓝图绘到底。

刘钊介绍，在拟定发展目标时，他们充分考虑了我市发展条件，比如产业基础、交通区位、文化底蕴等优势，和城市功能、治理水平、创新能力等短板，紧扣2025年和2035年两个重要时间节点，用“六个新”和“六大体系”，为“一极两中心”赋予了新的实践标准和时代内涵，从而更好地凝聚共识、激发斗志。付劲松告诉记者，建立了全市“十四五”规划重大项目库，共谋划储备了3612个事关我市发展大局、符合高质量发展要求、群众最期盼的重大工程项目，投资总规模达4.18万亿元，使我市的“十四五”规划项目化、工程化、路径化，为襄阳“十四五”经济社会发展注入强劲发展动力。

省委十一届八次全会提出，着力构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，并明确要求襄阳要增强综合实力、提升城市功能，充分发挥对“襄十随神”城市群的牵引作用。

“我们把省委战略指向和襄阳时代追求有机融合，聚焦‘让中心城市立起来’这一关键命题，谋划了‘三大任务’和‘四大路径’，同时结合我市实际，提出完善‘一体两翼三带’的市域发展布局，目的就是通过苦干实干，让省域副中心城市和汉江流域中心城市的功能特征更加鲜明、辐射带动作用充分彰显，让我们的中心地位更加‘名至实归。’”刘钊说道。

全媒体首席记者：刘尚坤 | 通讯员：王亚峰 

编辑：尹梦媛 | 校对：职天杨

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