汉江之滨，华侨城旁，坐落着一个以“水”命名的社区——天鹅湖。
“上善若水、厚德载物”，水是真善美的化身，是智慧的展现。水中蕴含着基层治理的大智慧、大境界。
善治若“水”。在基层治理工作中，东津新区天鹅湖社区引入共治“活水”，善解急难愁盼，汇聚志工“细水”，巧施精准滴灌，深挖功能“泉水”，升级幸福生活，探索出一套用“水”的智慧服务群众、善治良治的新路径。
引入共治“活水”，善解急难愁盼
“电动车充电桩安装好后，居民们给电动车充电就方便多了。社区真是为大家解决了燃眉之急。”东津新区天鹅湖社区天麓小区居民刘磊高兴地说。
东津新区六两河街道天鹅湖社区成立于2023年4月，面积8.48平方公里，目前已交付10个居民小区。随着小区人口的逐渐增加，电动车充电桩的需求量也在不断增加。
“原来，小区地下车库的充电桩不多，而且相对集中，住户们给电动车充电往往要跑很远。”刘磊说，居民向网格员反映这一难题后，充电棚立即被列入社区重点解决的实事之一。
同时，天鹅湖社区充分发挥党组织在基层治理中领导作用，引入共治“活水”，联系华侨城开发商、小区业主委员会、物业代表等共同商议相关事宜，利用每月“居民议事厅”广泛听取各方意见。
“涉及到居民共同利益，得让大家共同作决定。”东津新区天鹅湖社区党委书记张涛说，居民不再是被动的“旁观者”，而是积极的“参与者”，社区工作人员也从单一的“执行者”转变为“引导者”。
很快，消防工作人员对电动车充电桩的安装位置进行实地踏勘，在具备条件的场地选择了合适的位置，由相关施工单位按照行业标准进行设计安装，共同解决了居民的急难愁盼。
汇聚志工“细水”，巧施精准滴灌
“湖畔先锋”织密社区治安的防护网，“悠悠清泉”以书画及文艺表演陶冶居民情操，“小水滴”培养未成年人对社区公共事务的参与意识……在天鹅湖社区，有一系列以“水”为名的志愿服务工作队。这样一条条“细水”，对居民生活的需求进行精准滴灌。
“湖畔先锋”是由社区干部、志愿者、物业公司工作人员等组成的群防群治力量，定期对社区各小区及周边巡逻，积极开展矛盾联调、隐患联治、治安联巡，服务辖区群众。
“悠悠清泉”是社区的中老年群体，通过举行书法、绘画讲座，开展广场舞比赛，以及相关特色文艺表演活动，拉近小区居民之间的感情，和谐邻里关系。
“小水滴”是社区的未成年人志愿者群体，通过“儿童议事会”收集社区未成年人关于儿童友好设施、交通安全等方面的诉求，提请社区解决，培育孩子们的公共意识和社会责任感。
藤架上长着旺盛的木耳，绿叶中间挂着翠绿的青椒，西瓜幼苗从土里探出头来……种类丰富的蔬菜长势喜人，一片生机盎然。这样的场景不是在哪个农家小院里，而是在天鹅湖社区打造的“侨米农场”里。社区充分利用闲置土地，在小区开辟“共管菜园”“自然空间”满足老年、儿童群体种菜需求，“种出”友情、“种出”邻里亲情。
“这段时间雨水比较多，我建议种些辣椒……”“我想在夏季种一些茉莉花，又香又好看……”在天鹅湖社区“儿童议事会”内，小朋友们在社区工作人员的引导下，争先恐后地讨论着“自然空间”的种植规划。随后，小朋友们又围绕“重走上学路”活动中发现的道路安全标识问题畅所欲言，围绕“如何确保儿童出行安全”向社区干部建言献策。
今年以来，天鹅湖社区不断探索志愿服务模式，激发“一老一小”服务潜力，共同参与社区治理。吸纳儿童、青年及老年志愿者50余人，通过搭建“儿童议事会”“老年会客厅”，畅通老少群体交流渠道，提升社区治理能力。倡导老少服务互助，大手牵小手，共同缔造美好生活。目前，社区开展绘画、书法教学及红色宣讲、入户走访、重阳慰问等“一老一小”结对关怀服务10余次，着力构建一个“活力温馨、老少互助、服务多元”的完整社区。
此外，天鹅湖社区充分发挥基层组织力、凝聚力、服务力，构建“社工+党员+社会组织+志愿者”服务体系，链接社会资源，提升服务品质。组织“双报到”党员、志愿者针对老人群体开展“一对一”结对285人次。同时，链接辖区校企、医疗资源，联动“家、校、社、企、医”多方力量，开展儿童科技教学、心理疏导、老年健康讲座及义诊覆盖群众1000余人次。
深挖功能“泉水”，升级幸福生活
自天鹅湖社区成立以来，常有居民反映医院离得远，华侨城的卫生服务中心只能进行一些简单的伤口处理，遇到头疼脑热的常见病症，还需要跑到一江之隔的襄城区就医。
如何让居民在家门口也能瞧上病？通过实地摸排后，社区工作人员发现，因社区的位置距离中医院东津院区较近，不少社区居民本身就是医生、护士。
“底数摸清了，接下来就是解决义诊场地问题。”张涛说，社区充分发挥党组织在基层治理中领导作用，利用每月“三方联席会”“居民议事厅”，组织开展“共同缔造”宣讲会，广泛征求居民意见，邀请社区的党员医生、护士在各小区开展入户体检活动。同时，建立义诊台轮班坐诊，为居民提供常规诊疗和健康科普。
“为了让居民‘足不出户’就享受到优质的医疗资源，2023年11月，社区积极协调相关部门推进社区卫生服务站建设，引进高端医疗设备，为居民健康‘保驾护航’。”张涛说，为了让医疗设施更好地服务居民，社区腾出8间房作为卫生服务站，从中心医院东津院区和中医院东津院区邀请专家全天坐诊，让居民享受到“家门口”的一流医疗资源。
除了社区卫生服务站这样的“硬件设施”外，天鹅湖社区还以建设安全健康、设施完善、管理有序的完整社区为目标，以推进儿童友好社区建设为着力点，托起老年人幸福“夕阳红”，编织未成年人成长“新摇篮”。
今年3月，天鹅湖社区入选东津新区首个儿童友好社区。通过打造儿童友好阅读空间、美育空间、自然空间等主题区域，开设“天鹅湖社区科普活动室”，设置模型展示区、实验器具区，为儿童提供一个集学习娱乐于一体的科技探索空间。天鹅湖社区坚持“1米高度”视角，推进小区内儿童游乐区域全面提质升级，将充满关爱的细节与富有创意的营地，智慧地融入每一寸微小的社区空间。
此外，社区精细化打造了为老服务驿站，设有棋牌、书法、绘画、养老服务等多功能室，初步构建出独具特色的养老服务平台；通过打造集“德心书院”与“天鹅湖美学馆”“社区空中花园”为一体的美育空间，为老年人及儿童提供书法、绘画、阅读、娱乐活动场所，奋力打造“老有颐养”“幼有善育”的幸福生活圈。
水虽至柔，但一点一滴、聚时聚力，却能汇聚成磅礴之力。在探索基层治理新路径的过程中，天鹅湖社区坚持善治若“水”，吸引了大批省内外百姓落户东津新区。目前，入住社区的1761户、6389名居民中，东津新区以外人口占比超三分之一，襄阳市以外人口占比达11%。
未来，天鹅湖社区将继续立足“生活半径”，建构完整社区服务体系，以“15分钟便民生活圈”为目标，聚焦各小区，推进组织、服务、空间、责任一体建构，进一步打造集居住、餐饮、文娱、治安、教育等多方主体为一体的完整社区。
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记者：朱科 毛陈宇 | 通讯员：石晓慧 赵黄河
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