9月11号的《市民问政》，可谓是受到了颇多襄阳市民们的关注，同样也暴露出了诸多问题，交通设施不完善，出行添堵又添乱，襄阳东站交通混乱成堵点，死灰复燃的马路市场，城乡接合部“创文”氛围不浓，处于监管真空的城市狗患，其中“处于监管真空的城市狗患”，成了大家关注最热的话题。
8月13日18时，暗访人员在襄城临汉门公园一处草坪看到，十几只没有拴绳的狗正在追逐嬉闹，其中还有一只半人多高的大型犬。
8月21日18时，暗访人员在紫贞公园看到，这里有长相凶猛的大型犬出没。狗的主人丝毫不顾及周围还有休闲纳凉的市民。
据市动物防疫监督部门评估，目前城区宠物狗多达5万只以上，其中大型犬和烈性犬就有上千只。因不文明养狗导致的伤人事件经常发生。
7月12日晚上，市民陈女士带着9岁的女儿到民发商业广场购物，被一只没拴绳的宠物狗咬伤；7月24日下午，市民曾先生在樊城高庄社区被一只烈性犬咬伤……
除了安全问题，宠物犬随地大小便带来的卫生问题也让人闹心，在公园里散步，一不留神就会踩到狗屎。
对于狗患问题，相关部门为什么不监管呢？其实，早在2007年，我市就出台过《市区养犬管理暂行办法》（下称《办法》），要求公安部门负责犬类饲养的审批，违章养犬的处理，狂犬、野犬的捕杀，以及因养犬引起的治安、刑事案件的查处工作；城管部门负责犬类破坏市容环境卫生行为的管理和查处工作。《办法》还要求养犬必须登记上牌制度，并规定有34个品种的大型犬、烈性犬禁止个人饲养。在随后的4年当中，市区有2700多只狗按要求办了证。
据市公安局治安支队一名工作人员介绍，当时，由于我市没有地方立法权，出台的《办法》没有法律效力，对养狗人的违规行为没有强制处罚措施，所以《办法》到2011年就失去了效力。虽然我市在2015年获得了地方立法权，但目前并没有出台养犬的相关管理条例，所以我市对于养犬的管理，一直处于真空状态。
市公安局党委副书记、常务副局长何俊虎表示，我市的狗患问题很严重，市民对此苦不堪言。公安机关有管理职责，却没有履行到位，除了取证难、查处难，没有出台相关的法规，也有害怕牵头管理自找麻烦的想法。这个目前已引起市民高度关注的问题被曝光，职能部门就应该有回应，公安机关应该履行相关职责。另外，呼吁地方立法，更好地解决这一问题。同时，需要养犬人士自我约束，大家共同努力，管理好狗患。
市城管局党组书记、局长曹黎表示，城管部门一直在管理这件事，对宠物粪便，环卫工人总是在清扫。接下来将加大对宠物粪便的管理处罚力度，发现一起处罚一起，进行严管。
如果办法想在前面，也许环卫工人就不再那么辛苦，管理也没那么难做了。有现成的办法，就应该多学习，多执行。
市人大法工委主任霍焰表示，关于养犬的问题，市人大正在进行着《襄阳市文明行为促进条例》的立法，已经对这个问题进行了专门的考虑。目前，第二次审议过的草案的二审稿，已经通过当地的公共媒体全文进行了刊发，襄阳人大网也已经发布了征求意见的公告，也希望广大市民就相关的条文提出宝贵的意见及建议，目前《条例》的二审稿正在审议修改的过程当中，里面的第12条专门就文明养犬问题作出了规定，一方面对我们市民文明养犬的具体的行为规范进行了具体的规定，比如说：养犬必须进行登记及注射疫苗，出户的时候应当采取安全措施，都进行了明确的规定和相应的法律责任以及执法部门的责任，审议修改过程完成后，下一步将根据大家的意见和建议进行完善，同时对市政府进行授权，授权市政府具体的配套制定养犬的登记、免疫、及流浪狗的收容的管理办法，一年以内配套出来相关的管理办法。
编辑：苏琦琦 / 校对：胡俊卿
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